近年来,市审计局在“教育惠民”审计中,以完善农村义务教育经费保障机制为重点,说实话、报实情、出实招,促进“四个到位”,为全面落实农村义务教育经费保障机制提供了法律支持和制度保障。去年,我市农村义务教育生均公用经费比上年增长48%,90万农村中小学生义务教育阶段学杂费、教科书费全部免除,共投入免除学杂费、教科书资金4亿多元,补助贫困生生活费887万元。有6个县区通过了省、市规范教育收费示范县(区)评估验收。 一是促进政府配套资金到位。去年,对全市农村义务教育经费保障机制改革及配套资金的到位、拨付和管理情况进行了专项审计,提出了各级政府进一步加大农村义务教育投入力度、规范经费保障机制、特设专户管理等37条整改建议,促进各级政府配套资金落实到位,确保了学校预算资金支付、校舍维修改造、农村中小学教师工资等各项保障政策的顺利实施,为全面落实义务教育经费保障机制创造了条件。 二是促进学校资金使用到位。对835所中小学农村义务教育经费保障机制资金管理使用情况进行了专项审计,查出各类问题金额890万元。通过审计,促进了“校财局管”的实施和学校各项内部管理制度的完善,确保了教育经费使用的规范、安全和完整,杜绝了损失浪费,进一步提高了教育资金使用效益。 三是促进收费整治查处到位。开展了学校收费专项审计,查处违规资金240余万元。教育主管部门加大查处力度,对10名顶风违纪、乱收费学校的校长进行了严肃处理,去年共督促退还学生收费资金30万元。 四是促进教育收费监管到位。市审计局联合教育、财政、监察、物价等六部门下发了《关于规范教育收费工作的通知》,要求各级政府、各部门认真履行投入和监管责任,确保义务教育阶段免除学杂费、教科书和贫困生补助生活费政策的落实;加强学生宿舍和各类补习班、提高班、培训班等各项教学活动的管理,禁止巧立名目向学生发放教科书时另外收费、搭售教辅用书及其他资料,确保义务教育阶段各项优惠政策的落实。
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