农机专业合作社补贴资金量大、种类多，社会、经济和环境效益巨大。兰山区现有农机专业合作社33家，入社机具3400余台，服务农户32.02万户，补贴资金使用效益如何直接关系到农机专业合作社发展。临沂市兰山区审计局在审计中做到“三看三核”，以补贴资金使用情况和农机专业合作社发展质量为切入点，力促补贴资金高效使用、农机专业合作社更好更快发展。

一看补贴方案，核查补贴资金使用的经济性。多方搜集补贴政策和各类方案，关注补贴政策制定过程情况，对区级补贴资金政策制定情况进行审查，重点关注各补贴项目是否有可行性分析、是否存在重复补贴；走访各专业合作社，关注各类补贴政策落实情况，对各项补贴实际发放是否全额、是否及时进行核实；与合作社社员深入交流，询问对补贴资金政策是否满意，有无更好建议。结合调查和分析，对补贴资金发放合理性和规范性提出建议。

二看投入产出，核算补贴资金使用的效率性。深入落实农机专业合作社，采集小麦切碎等涉及补贴资金的工作量，核算投入补贴资金量和实际产生价值的比例，对是否满足“投入最少、产出最高”目标进行分析;调查落实农机专业合作社发展中存在的问题，落实各具体补贴资金分配情况、使用用途，结合与被审计对象提出的各类问题，从补贴资金投入产出方面，提出农机专业合作社发展的合理化建议。

三看计划目标，核实补贴资金使用的效果性。查阅农机专业合作社成立目标，摸清楚其存在价值、承担功能；调查落实农机专业合作社所在地主管部门、合作社社员、当地农户，对农机专业合作社开展工作的满意度进行分析，核实其在服务当地社会、经济和环保工作发展中是否起到了应有价值，有无实现社员增收和便民的目标，有无提升当地秸秆资源利用和减轻消防压力,从不同角度对补贴资金使用的效果进行评价。（作者：杨勇 乔立宾）