王平达委员：
您提出的关于《开展乡村振兴背景下村务合规建设的建议》的提案收悉，现答复如下：
近年来，特别是党的十八大以来，市审计局始终坚持以人民为中心的理念，紧紧围绕乡村振兴先行战略，持续加大对农业农村政策落实、资金和项目的审计力度，聚焦“关键小事”、做实“头等大事”，把看好和推动用好民生资金作为审计最大的为民情怀，着力推动建设实力、农民、活力、宜居、奋进的乡村。2014年5月，市审计局结合党的群众路线教育实践活动，在平邑县先行试点的基础上，在全市全面推行村居干部经济责任审计工作，开创了村居审计的临沂模式。截至目前，已完成三轮村居干部经济责任审计全覆盖，第四轮审计正在进行中。全市共完成村居干部经济责任审计项目20089个，查处各类问题资金448亿元，移送处理村居干部2135人，促进化解信访案件1523起，为提升农村基层治理水平，加强农村党风廉政建设，维护农村社会稳定，推动全面从严治党向基层延伸发挥了积极作用。
下一步，我们将根据您所提建议，在全市村居干部经济责任审计取得重大成效的基础上，结合新时代审计工作发展的新形势新要求，指导县区审计机关创新开展村居干部经济责任审计，进一步明确乡镇审计所的内部审计属性，实现乡镇政府内部审计工作由单纯的村居干部经济责任审计向全面审计转型，为促进村居村务规范化建设提供审计保障，推动全面从严治党向基层延伸。重点做好以下几方面工作：
一是加强乡镇政府内部审计机构和队伍建设。2014年以来，我市创新开展村居干部经济责任审计，实现了“机构、人员、办公场所”独立，目前，全市156乡镇全部设立了审计所，配备专职审计人员634人，为下一步乡镇政府内部审计转型升级奠定了组织基础和人员保障。
二是明确乡镇政府审计机构的内部审计属性。指导乡镇内部审计机构在党委、政府的领导下，对本单位及所属单位财政财务收支活动、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的监督、评价和建议，促进乡镇完善治理、规范管理。
三是创新“1+N”审计模式，推动乡镇内部审计由单纯的村居干部经济责任审计向全面审计转型。“1”，就是持续推进村居干部经济责任审计，放大村居干部经济责任审计成果。“N”，就是要结合新的时代条件，推动村居干部经济责任审计向乡镇财政审计、站（所）负责人经济责任审计、村集体经济审计、专项资金审计、乡镇政府投资审计、信访审计等领域转型升级，实现乡镇内部审计监督覆盖，有效发挥乡镇政府内部审计作用，促进维护人民群众切身利益，提升乡镇政府治理能力和水平。
临沂市审计局
2022年4月11日
