原文链接：临沂市人民政府关于2021年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告-临沂市审计局
http://sj.linyi.gov.cn/info/1162/11310.htm
12月13日，市审计局局长周东开受市政府委托，向市第二十届人民代表大会常务委员会第七次会议报告2021年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况。现将审计整改报告相关情况解读如下：
一、整改工作主要特点
一是审计整改组织更加有力。市委、市政府认真贯彻习近平总书记关于加强审计查出问题整改工作的重要指示精神，将审计查出问题整改情况纳入全市高质量发展综合绩效考核，要求审计部门坚持既要“摸老虎屁股”，也要“武松打虎”，确保审计查出问题真改实改、彻底整改，把审计整改成果转化为治理效能，推动全市经济社会高质量发展。市委审计委员会两次召开会议研究部署审计整改工作，出台《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见》《临沂市审计查出问题整改工作联席会议制度》《临沂市审计整改约谈办法（试行）》，市政府三次调度听取审计整改情况汇报，研究审计查出问题的整改落实，持续推进整改，并举一反三，建章立制，形成长效机制，确保整改到位。
二是审计整改效果更加明显。各级各部门单位深入贯彻市委、市政府关于审计整改工作要求，全面落实市人大常委会关于审计工作报告的决议，层层压实整改责任，严格对标对表，全面整改审计查出问题和落实审计建议，高效推进审计整改。各被审计单位主要负责人强化第一责任人责任，及时研究部署整改工作，制定整改方案，建立整改台账，逐项分解任务，明确节点、分类施策，推动整改落实落地。主管部门认真履职尽责，将落实整改要求与加强监督管理相结合，开展行业性专项整治工作，细化行业领导和业务指导，深入研究审计发现问题背后的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞，抓好源头治理，推动标本兼治。通过压实被审计单位的整改主体责任、主管部门的监督管理责任，形成上下贯通、各负其责、有效落实的整改工作机制，确保整改成效。
三是审计整改质量更加过硬。市审计局坚持揭示问题与推动整改并重，建立健全审计问题整改清单、审计现场整改审核督查等制度，完善审计整改督查、约谈、问责等机制，加强与党委巡察、纪检监察、党政督查、人大监督、行政监督、司法监督、出资人监督等各类监督的贯通协作，与政府督查常态化开展联合督导检查，进一步强化督促整改的合力。对审计工作报告反映的问题细化分解，跟踪督促问题整改，对未及时完成整改的责任单位发催办函、现场督查，对敷衍整改、拒不整改的责任单位依据《临沂市审计整改约谈办法（试行）》进行约谈问责，做到整改一项、验收一项、销号一项，确保问题不整改不放过，整改不到位不放过。
二、整改工作取得的成效
截至目前，审计工作报告反映的126项问题，已整改到位108项，整改问题金额54.94亿元，健全完善相关制度91项。市级财政预算执行审计查出问题整改情况。财政专户结转结余资金5191.21万元调入一般公共预算统筹使用；市本级及7个县区16个项目已全部开工建设，4个项目已完工；市本级及3个县区已将1.37亿元专项债券资金拨付至施工单位。部门预算执行审计查出问题整改情况。相关部门单位在编报下年度预算时已合理设置预算项目和资金需求，严格控制预算追加，促进提高预算编报的科学性和执行率，现已拨付资金6896.17万元，收回统筹使用752.51万元，归还原渠道636万元。民生资金审计查出问题整改情况。公益林受灾理赔款115.79万元已全部赔付；农作物受灾理赔款91.52万元已全部拨付；9个县区已向农业保险承保公司拨付补贴资金1.22亿元。政府投资审计查出问题整改情况。相关单位进一步强化项目管理，严格执行招投标程序；对学校工程建设项目存在的安全隐患问题，相关部门已责令建设单位督促施工单位进行整改，确保工程质量达标。企业审计查出问题整改情况。出台《关于进一步加强市属企业主业管理工作的意见》（临政办字〔2022〕151号），对市属企业主业实施动态管理，引导市属企业进一步聚焦主责主业，突出发展质量和效益，对不具备发展优势的非主业资产和业务逐步剥离、有序退出。
三、部分问题未完成整改的原因
一是有些问题整改受程序制约，需逐步解决。如项目建设程序不合规，需要手续补全后才能完成整改。
二是有些问题整改资金缺口较大，需结合财政状况分阶段解决。如科技创新资金拨付不及时，部分县区结合财政实际，制定了分阶段拨付计划；未拨付的农业保险财政补贴资金，部分县区需多方筹措资金，待资金到位后及时兑付。
三是有些问题时间跨度大、成因复杂，完全整改尚需一定时间。如长期挂账未清理问题因时间跨度较长、形成原因复杂，相关部门单位需对其进行全面梳理、分类施策才能尽快完成整改。
四、下一步推进整改的措施
市审计局将继续做好对审计查出问题整改的督促检查，督促相关整改责任单位进一步压紧压实整改责任，细化问题整改时间表、路线图，想方设法克服困难，加快整改进度，提升整改质效，推动问题全面整改到位。
